“福島事件使國(guó)內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入幾年的寒冬期，隨著中國(guó)制造2025出臺(tái)，核電產(chǎn)業(yè)正在迎來(lái)發(fā)展的春天。同行們要對(duì)核電發(fā)展有信心！”在5月21日舉行的中國(guó)核能國(guó)際大會(huì)上，發(fā)改委國(guó)際合作中心國(guó)際能源研究所所長(zhǎng)王進(jìn)這樣表示。
本周《中國(guó)制造2025》正式出臺(tái)，核電亦將加速“走出去”的步伐，中國(guó)的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)由核電大國(guó)向核電強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。世界核能協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)總監(jiān)Francois Morin對(duì)全球核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景也充滿信心。“未來(lái)，全球核產(chǎn)品和核服務(wù)采購(gòu)市場(chǎng)的規(guī)模將達(dá)到5750億美元。其中，老化的反應(yīng)堆機(jī)組在2030年將要拆除，這部分也將帶來(lái)920億美元的投資。”
他同時(shí)提醒道，中國(guó)核電走出去對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利，但不能太過(guò)于急功近利，核電項(xiàng)目建設(shè)耗資大，還有一些政策法律障礙，“中國(guó)核電走出去，需要時(shí)間”。
未來(lái)5年新增核電投額5000億
王進(jìn)認(rèn)為，國(guó)內(nèi)霧霾頻發(fā)，環(huán)境對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力巨大，此外，氣候變化對(duì)碳排放的減排訴求也倒逼著能源的清潔化轉(zhuǎn)型。“核電，將成為未來(lái)清潔能源中的重要支柱產(chǎn)業(yè)?！?BR>
與其觀點(diǎn)相似，中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐玉明用數(shù)據(jù)為國(guó)內(nèi)核電企業(yè)勾畫出一幅誘人的藍(lán)圖。
徐玉明介紹，截至今年4月，國(guó)內(nèi)在運(yùn)、在建及擬建的核電機(jī)組一共52臺(tái)，其中已經(jīng)投運(yùn)的有23臺(tái)，總裝機(jī)量21.4GW，在建27臺(tái)，總裝機(jī)量29GW，已經(jīng)核準(zhǔn)的還有2臺(tái)?！敖衲陜?nèi)，還將有4到6臺(tái)機(jī)組得到核準(zhǔn)，有4到6臺(tái)投入運(yùn)行。到今年底，全國(guó)運(yùn)行機(jī)組的總裝機(jī)量將達(dá)到30GW，屆時(shí)，中國(guó)的核電規(guī)模將在全球排名第四，核電的總發(fā)電量將超過(guò)日本?！?BR>
他說(shuō)：“根據(jù)核電發(fā)展規(guī)劃，到2020年之前，我國(guó)還要新增核電裝機(jī)量35GW，每年新增核電投資1000億，其中裝備占500億。這也就是說(shuō)，未來(lái)5年核電投資總額將達(dá)到5000億！”
就在本周初，《中國(guó)制造2025》正式由國(guó)務(wù)院印發(fā)，電力裝備成為“走出去”的十大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一。徐玉明認(rèn)為，這個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)核電裝備制造、核電相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都算是一個(gè)大利好。目前，國(guó)內(nèi)核電市場(chǎng)三足鼎立，中核、中廣核、國(guó)家核電三家央企是最主要的核電企業(yè)，而隨著“2025”等國(guó)家多項(xiàng)扶持政策的落實(shí)及推進(jìn)，民營(yíng)資本也將有希望共享核電發(fā)展的紅利。
但王進(jìn)也指出，迎來(lái)巨大機(jī)遇的同時(shí)，核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨挑戰(zhàn)。例如，我國(guó)截至2014年底只有177堆年的核電運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，相比核電大國(guó)如法國(guó)的2000堆年經(jīng)驗(yàn)，還是較少。
此外，世界上50%的核電站為內(nèi)陸核電站，而我國(guó)則分布在沿海地區(qū)，內(nèi)陸核電建設(shè)規(guī)劃因日本福島核電事故全部暫停。從商業(yè)運(yùn)行上看，AP1000作為美國(guó)先進(jìn)的三代技術(shù)，世界上仍無(wú)商運(yùn)經(jīng)驗(yàn)；我國(guó)的華龍1號(hào)及CAP1400作為我國(guó)自主研發(fā)的三代技術(shù)代表同樣缺乏商運(yùn)的經(jīng)驗(yàn)支撐；而目前因環(huán)境、鄰避等影響，國(guó)內(nèi)核電機(jī)組建設(shè)的進(jìn)度相對(duì)滯后，以目前的裝機(jī)容量及建設(shè)周期，要實(shí)現(xiàn)2020年的總裝機(jī)目標(biāo)仍有一定難度。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，媒體對(duì)內(nèi)陸核電的發(fā)展最為關(guān)注。徐玉明稱，此前中國(guó)核電行業(yè)協(xié)會(huì)曾在一次論壇上對(duì)內(nèi)陸核電的發(fā)展進(jìn)行過(guò)詳細(xì)討論?！拔覀€(gè)人認(rèn)為，以中國(guó)目前的技術(shù)，在內(nèi)陸建核電項(xiàng)目安全是非常有保障的，我非常有信心。我們的核電站采取了很多安全措施，即便是極端情況下，也不會(huì)對(duì)長(zhǎng)江水域造成影響?！?BR>
徐玉明稱，內(nèi)陸核電什么時(shí)候建，其實(shí)不是技術(shù)問(wèn)題，而是個(gè)民意的理解、支持和政府的決心問(wèn)題。像法國(guó)，一半以上的核電都建在內(nèi)陸。現(xiàn)在中國(guó)需要對(duì)核電技術(shù)、安全進(jìn)行更深入的科普，消除公眾的疑慮，才能讓政府最終對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和利益進(jìn)行權(quán)衡和決策。
“我們希望，為了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最好在十三五內(nèi)，最晚不遲于2018 年啟動(dòng)內(nèi)陸核電的建設(shè)。”他說(shuō)。
走出去不能急功近利
進(jìn)入5月以來(lái)，我國(guó)自主三代技術(shù)的華龍1號(hào)首臺(tái)示范工程——福清核電5號(hào)機(jī)組正式開(kāi)工建設(shè)。這是核電重啟以來(lái)我國(guó)首個(gè)正式落地的國(guó)產(chǎn)三代核電機(jī)組。
中廣核集團(tuán)技術(shù)總監(jiān)唐文忠作為行業(yè)專家向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹，國(guó)內(nèi)中核集團(tuán)已成功出口了4臺(tái)核電機(jī)組，成為核電走出去的先行軍。目前中核集團(tuán)正在與阿根廷、埃及、英國(guó)等20個(gè)國(guó)家開(kāi)展核能合作的洽談。其中，中核在巴基斯坦現(xiàn)在已經(jīng)有3臺(tái)在建，后面還要投5臺(tái)。
唐文忠介紹，中核、廣核不僅負(fù)責(zé)華龍1號(hào)，還承擔(dān)二代加改進(jìn)機(jī)組研究設(shè)計(jì)及工程總包。目前英國(guó)的一個(gè)核電項(xiàng)目，就是由法電牽頭，中核與中廣核聯(lián)合參與開(kāi)發(fā)建設(shè)。
“三大核電企業(yè)在走出去的時(shí)候，國(guó)家發(fā)改委和行業(yè)聯(lián)盟會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。不會(huì)為了一個(gè)項(xiàng)目而惡性競(jìng)爭(zhēng)。如果都看上了阿根廷的項(xiàng)目，那么就兩家一起參與招投標(biāo)。”唐文忠表示。
對(duì)于未來(lái)“走出去”的戰(zhàn)略規(guī)劃，唐文忠介紹稱中廣核目前走出去的項(xiàng)目并不太多，當(dāng)前的重點(diǎn)區(qū)域在英國(guó)、納米比亞及非洲。非洲作為核燃料基地來(lái)開(kāi)發(fā)，歐洲則是核電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)區(qū)域。此外，國(guó)家核電集團(tuán)還將在土耳其建設(shè)4臺(tái)核電機(jī)組。
“核電走出去，不僅僅是要推進(jìn)單個(gè)的項(xiàng)目，而是要帶動(dòng)整個(gè)核電裝備制造的產(chǎn)業(yè)走出去，真正實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、裝備、工程服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)一起走出去?！碧莆闹覍?duì)核電走出去前景表示樂(lè)觀，“核電走出去，現(xiàn)在不存在任何技術(shù)障礙。主要是海外目的地的法律、政策、監(jiān)管及融資等問(wèn)題。”
世界核能協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)總監(jiān)Francois Morin也指出，中國(guó)的核電企業(yè)要清楚認(rèn)識(shí)到，“在國(guó)際市場(chǎng)獲得名聲和份額之前，還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間”。
他表示，首先核電項(xiàng)目需要的資金巨大，企業(yè)需要貸款或股權(quán)融資， “如何解決融資問(wèn)題，是擺在所有企業(yè)面前的共同挑戰(zhàn)”。此外，每個(gè)國(guó)家投融資的政策都不同，核電企業(yè)走出去拿項(xiàng)目之前，要先與各地的政策、法律、監(jiān)管等進(jìn)行磨合。
他表示，目前，英國(guó)、土耳其政府都有一些很誘人的核電項(xiàng)目。但在英國(guó)等一些國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要拿到許可必須先通過(guò)評(píng)估?！爸袊?guó)的華龍1號(hào)也要評(píng)估2年時(shí)間后才能確定是否給許可。不是很快能搞定的?！?BR>
“我不是有意讓你們失望，我只是陳述一些客觀事實(shí)及挑戰(zhàn)。雖然中國(guó)在核電出口及海外核電運(yùn)營(yíng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但不同的國(guó)家，決策程序也不同，核電走出去的時(shí)候就要應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。你必須要跟當(dāng)?shù)氐恼?、環(huán)保組織、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等打很多交道?！?BR>
Morin稱，“我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)復(fù)制那些國(guó)際核電巨頭60年的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，把自身的技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理都做到最好。市場(chǎng)空間還是很大的，我不認(rèn)為，不搶占就會(huì)失去?！?BR>
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